上海基诺彩票中奖规则

楊建順:職稱評審:規范、創新與獎懲

選擇字號:   本文共閱讀 80 次 更新時間:2019-10-14 22:41:16

進入專題: 職稱評審  

楊建順  

   人力資源和社會保障部印發的《職稱評審管理暫行規定》(以下簡稱《規定》)已于9月1日起施行。該《規定》為對企業、事業單位、社會團體、個體經濟組織等用人單位以及自由職業者開展專業技術人才職稱評審工作,提供了相對統一的規范,將有助于我國職稱評審工作走向規范化、法治化和科學化,從而激發人才活力,為人才的成長和發展起到鼓勵、引導和支撐的作用。

   為落實好《規定》所提出的任務目標,應當聚力于建構相應的程序,完善相應的標準,培養相應的人才。

   一要注重正當程序理念的追求,切實建構相應的程序規范。關于申報,《規定》要求,申報人應當在規定期限內提交申報材料,對其申報材料的真實性負責。關于評審,《規定》要求,開展職稱評審應當組建職稱評審委員會,并分為高級、中級、初級三個類別,申請組建職稱評審委員會應符合相應條件要求。在監督管理方面,《規定》指出,有關部門通過質詢、約談、現場觀摩、查閱資料等形式,加強對評審工作事中事后的抽查、巡查,以及對有關問題線索進行倒查、復查。

   二要在各項指標體系建構上細化相應的標準,實行國家標準、地區標準和單位標準相結合。《規定》強調指出:“地區標準、單位標準不得低于國家標準。”即國家標準是兜底性的標準,地區標準和單位標準可以確保在國家標準基礎上的嚴格要求。近日參加一個國際交流會時,一位年輕的日本學者自我介紹,他只有著名大學本科學士學位,既沒有碩士學位,也沒有博士學位,這讓大家都很吃驚。他是本科畢業后因為成績優異而被選拔直接就業,在大學外就業若干年后又受聘回到大學。如今,他不僅為日本著名大學的教授,而且被確定為未來學科發展的帶頭人。這的確是較為特殊的個案,但是,它為我們思考定性和定量評價相結合的評價標準提供了參考,為我們從“唯學位”等囚籠里走出來提供了路徑。細化相應的標準,既要對一般的、通常的標準進行細化,又要對此類特殊的、變異的標準予以照應。尤其需要強調的是,必須聚力打破目前以發文的報紙期刊之級別來確定該文章級別,從而影響其職稱評審等諸多權益的怪誕評價標準,讓職稱評審成為發現、引導和促進高質量的學術論文、著作和人才產生的原動力。

   三要創新評價機制,注重培養相關的評價人員,不斷提升他們的專業素養和評價能力。分類評價制、等效評價制、代表作評價制、過程評價制等多種多樣的職稱評審制度,將更加有助于促進人才發展。不僅有助于被評者的發展,而且將有助于評審者的成長。誰有資格當評審委員會評審專家?這本身又存在產生程序、評判標準等問題。需要建構一套甚至幾套制度,豐富評價方式,強化同行專家評價,暢通評價渠道,確保評審專家的學養、識見、操守以及對專業的感受能力都是過硬的,相關程序設置能夠支持評審專家對被評審者“等身”著作等業績進行通覽,起碼對代表作有全面、專業的了解和把握。

   四要建立健全科學合理的職稱評審獎懲機制,促進職稱評審與人才流動有效銜接,實現相關人才能進能出、能上能下。關于獎懲機制,該《規定》的一個重要特色就是規定了職稱評審誠信檔案庫制度。對于通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者通過其他不正當手段取得職稱的,將撤銷其職稱,并記入職稱評審誠信檔案庫,記錄期限為3年。學術不端,是學術研究的大敵,是對規則的破壞,對他人利益的侵害,也是對國家、社會的一種欺騙。須盡十二分的努力去避免、減少讓學術不端者從其剽竊行為中獲利等現象。其他的誠信缺失行為同樣需要規范。將學術不端和倫理誠信缺失等行為納入職稱評審規范管理中,既有利于提升職稱申請者的倫理觀,又有利于避免濫用誠信懲戒機制,努力做到客觀、適度、公正,從而有助于建設誠信社會、誠信政府和誠信國家。當然,學術不端和倫理、誠信缺失等行為也是應當區分種類和程度,分門別類來進行規范的。唯有針對這些現象科學設置激勵和懲戒機制,才能使職稱評審規范管理做到科學、有效。

   作者簡介:楊建順,法學博士,中國人民大學法學院教授。

   文章來源:《檢察日報》2019年10月9日第7版。

  

  

    進入專題: 職稱評審  

本文責編:陳冬冬
發信站:愛思想(http://www.dbimy.com.cn),欄目:天益學術 > 法學 > 憲法學與行政法學
本文鏈接:http://www.dbimy.com.cn/data/118565.html

0 推薦

在方框中輸入電子郵件地址,多個郵件之間用半角逗號(,)分隔。

愛思想(aisixiang.com)網站為公益純學術網站,旨在推動學術繁榮、塑造社會精神。
凡本網首發及經作者授權但非首發的所有作品,版權歸作者本人所有。網絡轉載請注明作者、出處并保持完整,紙媒轉載請經本網或作者本人書面授權。
凡本網注明“來源:XXX(非愛思想網)”的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于分享信息、助推思想傳播,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。若作者或版權人不愿被使用,請來函指出,本網即予改正。
Powered by aisixiang.com Copyright © 2019 by aisixiang.com All Rights Reserved 愛思想 京ICP備12007865號 京公網安備11010602120014號.
易康網
上海基诺彩票中奖规则 qq分分彩 90ko足球比分网 7m篮球比分即时比分简体 365网球比分网 江西快三 云南十一选五 2012足球直播 分分彩 完整足球比分直播500 体育比分直播网 极速十一选五 棒球比分分析 北京时时彩 风云足球直播表 澳洲幸运5 威廉希尔即时赔率